二是坚决整治、严肃查处滥发奖金补贴、公款旅游、公款吃喝、违规报销等违反“四风”、顶风违纪突出问题。对18个违纪现象进行了全面整顿，对顶风违纪的单位及个人做出了严肃处理，责成违规的相关责任人全额清退违规发放、违规报销等费用；责成10家单位党委作出深刻反思；对2人给予留党察看处分、2人给予撤销党内职务处分、1人给予党内严重警告处分、5人给予党内警告处分、6人进行诫勉谈话、2人进行警示谈话、6人进行批评教育并由本人作出检讨；集团公司对以上问题和个人进行通报批评。
（三）关于利用公司资源进行利益输送、廉洁风险突出的整改
1．关于航空货运大量委托代理的问题。
一是加快推进货运转型，加大直销力度，降低代理比例，着力加强一票一议管理、简化销售政策、规范奖励政策，防范廉洁风险。对国内73家、国际217家代理再次进行全面排查，对利益输送问题坚持发现一起、严肃处理一起。
二是针对单一来源的包机业务进行认真检查与分析，发现这种包机业务缺乏市场竞争机制，服务提供方按全成本核算难以盈利，存在利益输送风险。针对以上问题，对物流公司领导班子进行集体警示谈话，物流公司党委作出书面检查；对物流公司市场营销部领导班子进行集体警示谈话。
三是加强对包机协议履约监管，进一步修订完善管理流程，重点修订完善包机业务制度，科学核定年度定期包机的边际贡献标准。对物流公司下属的中货航目前执行的25份合同进行全面清查。2016年将按照新的标准洽谈年度定期包机价格。
2．关于成立关联公司进行同业经营的问题。
一是严格落实《中国东方航空集团公司关于规范特定人员及其亲属、特定关系人经营行为的规定》，要求特定人员正确行使经营管理权及履行岗位职责，主动约束本人亲属、特定关系人，坚决防止出现利益输送行为。
二是针对集团公司某部门领导亲属任法定代表人的货运公司与物流公司有业务往来问题进行深入调查，对当事人进行了岗位调整，并就此进一步组织专项审计。物流公司深入开展“四涉”清查，防止利益输送，预防廉洁风险。
三是对自查自纠中发现的8起家属经营或参股航空客货代理公司问题，均已按规定进行了分类处理，其中2人调离岗位；2人家属退出关联公司；其他4人不属此规定范围。结合巡视整改“四涉”问题大起底，对营销人员家属、亲属及特定关系人从事关联业务情况进行了再次深入排查。
3．关于重复奖励机票代理商的问题。
一是完善并严格执行奖励政策。重新制订统一的奖励政策，细化各个环节的操作流程。严格执行规定，在奖励上做到集中管理，公开透明，单独核算。强化闭环管控，加强奖励政策评估，并做好相应台账记录，严控利益输送风险。
二是再次组织对“涉票利益输送问题”大排查，对国内外机票销售代理进行全面梳理、清查，共清查58家销售单位所辖代理4525家，对1925份奖励政策的制定、审批和执行进行了审查。客运营销委因对完善销售制度和监督各营业部按章执行负有管理责任，对其领导班子进行集体警示谈话。
4．关于赠送免优票问题。
一是完善相关制度。修订《天合联盟成员航空公司因公免优票管理办法》和《东航协作单位免票和优惠票管理规定》，进一步强化免优票管理，对免优票的审批流程和管理办法进行进一步规范。
二是完善优化工作流程。针对营销系统各类机票换资源的营销活动，进一步制定完善营销活动免票管理的实施细则和流程，进一步明确职责，规范管理。
三是严格审批程序。协作单位的免优票申请及审批统一通过东航联合办公系统办理，确保审批过程透明公开。不定期抽查相关申请资料，及时发现、纠正使用过程中的偏差，对虚假申报的部门及责任人将严肃处理。
四是再次全面排查相关协作单位申请免优票情况，对违反公司规定开具免票的有关人员，进行严肃处理，按全价票双倍退赔，并分别给予党纪政纪处理。
三、以抓铁有痕的韧劲巩固和深化巡视整改工作
集团党组将继续坚决按照党中央、中央纪委以及中央巡视办的指示和要求，以踏石留印、抓铁有痕的韧劲和作风，锲而不舍地深化巡视整改工作，确保高标准、高质量完成全部整改任务。
（一）落实从严从实要求。紧紧将巡视整改与“三严三实”专题教育结合起来，切实提高党员干部的党性修养，筑牢拒腐防变的思想防线。集团党组和各级党委按照中组部《关于开好“三严三实”专题民主生活会的通知》要求，紧扣“三严三实”主题，针对巡视发现的问题，联系思想工作实际，认真对照检查，深入剖析根源，切实制定整改措施，努力推动形成从严从实、积极向上、干事创业、风清气正的良好环境。严格干部队伍管理，对于重点人、重点事、重点问题，立足于抓早、抓小、抓细，以“三严三实”专题教育的实际成效推动巡视整改。
（二）严守党的纪律规矩。坚决贯彻落实党要管党、从严治党的要求，坚持把“守纪律、讲规矩”摆在更加重要的位置。认真贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，遵循道德高标准，明确六大纪律“底线”。要求各级领导班子和领导干部严格遵守党的政治纪律和政治规矩，确保党的方针政策和决策部署在东航坚定地贯彻执行。进一步强化纪律意识和组织观念，增强政治敏锐性和政治鉴别力，在政治上做“明白人”。切实做到在思想上讲自觉、政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。在任何情况下，都坚决同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。加大理想信念、宗旨意识、党章党规党纪教育，守住底线，不越红线，坚决防止“四风”问题反弹回潮。
（三）严格落实“两个责任”。以这次巡视整改为契机，坚定不移地坚持党的领导，全面加强党的建设，认真落实党要管党、从严治党的各项举措，强化党的领导核心作用。认真落实中办《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》，严格执行《东航集团公司落实党风廉政建设主体责任和监督责任实施办法》，全面落实党委主体责任、纪委监督责任和班子成员“一岗双责”责任，把党风廉政建设和反腐败工作的要求融入企业改革发展全过程。全面落实主体责任，牢固树立不抓党风廉政建设是失职的意识，严格党建和党风廉政工作考核，督促各级党委书记落实主体责任和第一责任人职责，东航股份公司在年度战略解码会上，确立“落实全面从严治党责任”为2016年公司7场硬仗之首。坚决履行监督责任，把纪律和规矩挺在前面，深入推进“三转”，全面加强对关键领域和重要岗位的监督，特别是抓好对“一把手”的监督。
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