2023年，一起由新疆库车市公检法系统办理的“网络赌博”案件，在互联网游戏行业与法律界掀起波澜。在成都被认定高新企业的企业家王瑶因公司开发的几款手机游戏被认定为“赌博软件”，于2023年11月2日在乌鲁木齐机场被库车市某局以涉嫌开设赌场罪刑拘，此后被羁押长达652天。与此同时，其公司及个人名下共计2.1亿元资产被冻结（全案冻结财产达2.7亿元），员工工资也被认定为“违法所得”。
令人关注的是，清华大学张明楷教授、北京大学陈兴良教授、易继明教授等多位法学专家出具的《专家意见书》一致认为：本案不构成犯罪。
而且，工信部下属的权威鉴定机构中国电子信息产业发展研究院也认定涉案游戏在规则上不具备赌博功能然而，库车市公检法仍持续推进案件，一审对民营企业家王瑶作出六年有期徒刑的判决，目前已进入二审阶段，案件的最终结果尚未确定。
一、 响应“文化润疆”却成“维稳”靶子？
王瑶在成都、宁波、北京、上海、西安等地经营多家公司，其中包括成都高新区的高新技术企业，共解决百余人就业。其公司开发的捕鱼、斗地主等游戏，提供汉语和维语双语版本，曾响应国家“文化润疆”战略，译制后的维语游戏甚至在政审严格的新疆广电媒体进行过宣传。
然而，库车市公检法系统仅针对游戏“维语版”立案侦查，并以“涉维语”“涉维稳”为由推进诉讼，汉语版游戏则仍正常运行。两个版本仅在语言和美术设计上有所区别，游戏功能与规则完全一致。这种区别对待被指“公然违反法治原则，曲解民族政策、语言政策与维稳政策”。
二、管辖权与办案动机受强烈质疑
本案的核心争议之一在于管辖权。王瑶的公司注册地、主要办公地点、服务器所在地等均不在库车市，游戏玩家遍布全国，其他省份均未认定相关游戏涉赌。根据《规定》，此类重大跨区域案件应由设区的市一级以上机构管辖，库车市作为县级市，依法不具备立案管辖权。
有知情人士透露，该案源于厦门市美亚柏科信息安全研究所有限公司向库车市某局某高层领导提供大数据信息，随后由当地“一把手”牵头召集公检法“研判”，再定下结论后跨省调查。据悉，库车市某局与厦门美亚柏科公司约定按判决金额的25%提成，侦查阶段库车市某局已支付鉴定费200余万元。
三、侦查过程被指违法乱纪、以案谋财（相关证据已提交二审法庭）
案件侦查阶段出现多项涉嫌违法行为：
1. 大数据公司提供“案源”线索，且提供数字鉴定等“一条龙服务”，
2. 库车市某局民警在赴成都调查首日，即要求公司财务向该局账户转账5000万元；
3. 查封王瑶的夫妻共同财产，抄走家里“现金670万元”（目前库车早已花完）；并超额冻结家庭“基金”一个太阳之多
4. 使用扣押的家属车辆并产生ETC费用，将员工个人苹果耳机据为己有；
5. 存在办案人员性骚扰女员工的情况；
四、审判阶段程序违法频发，被告人和辩护律师的辩护权遭严重侵害
案件进入审判程序后，违法情形更为集中：
1. 合议庭四次当庭违法解除律师辩护权，威胁当事人限期更换律师，否则就指派法律援助律师，或只得当事人自行辩护，剥夺了当事人委托律师的权利。作为审判长的法院张某在庭上情绪失控，狂敲法槌，称要让法警把律师架出去，还要给律师“普普法”。
2. 法院通过向看守所出具告知函的形式，两次指使看守所阻止律师会见，导致王瑶超过8个月无法与律师会见。
3. 合议庭以当事人和起诉书指控事实无关为由阻止部分当事人出庭，剥夺部分当事人的质证和辩解权利。
4. 法院庭外动用私人关系，派专人常驻北京，恶意投诉律师，诬告陷害，逼迫律师退出辩护。
五、计算“违法获利”的司法会计鉴定被指不具有证据资格
认定被告人“非法获利”的关键证据是一份“司法会计鉴定意见”，律师表示，该证据类型在司法实践中已被废除，但这份证据还有众多重大瑕疵。
1. 律师表示，该报告既不符合鉴定意见形式，也不符合审计报告规范，该类司法会计鉴定意见根据《全国人大常委会关于司法鉴定管理问题的决定》等规定早已不具备证据资格。
2. 该报告由天津某会计师事务所出具，但鉴定人员在库车市某局刑侦大队驻地鉴定超过半年，食宿都由某局承担，那么报告的中立性大打折扣。
3. 该报告明显越权，对法律问题和犯罪构成作出判断。它直接将未经质证的口供作为检材，将孤证计入获利；对游戏性质、获利性质、公司实控等法律问题作出评价，超出会计鉴定职权范围，都严重违反了不得将口供作为检材、不得对法律定性发表意见等强制性规定。
六、证据造假与证据污染问题集中爆发，动摇全案证据体系
1. 涉案维语言词证据的中文译文存在明显错译和漏译等问题，部分译文直接改变游戏规则的真实含义。原本中性、技术性的表述，在翻译过程中被人为加入“下注”“输赢”“返利”等带有赌博指向的词汇，民族地区游戏玩法被直接翻译成违法的“炸金花”。
2. 言词证据存在“彩排式”讯问询问与预制笔录、内容虚构及逼供诱供等严重问题。据当事人称，侦查人员先行“彩排”诱导回答、正式讯问时让当事人照读预先制作内容；大量证言呈复制粘贴、模板化雷同，甚至出现笔误都一致的异常一致性，反映并非当事人亲历性表述而更像由侦查人员预先拟定后让当事人照读；同时还存在侦查人员以羞辱谩骂等不当方式逼迫供述并辅以诱导性发问的情形，这样的情况数不胜数。
3. 电子证据问题存在收集程序违法、检材污染等问题。部分电子数据本身存在剪辑篡改迹象，甚至出现交易流水“只有涉案交易而缺失日常消费”的明显异常结构，部分流水记录上的凭证章因被PS已经变形。相关文件完整性校验缺失或前后不一致、附件校验值与记载不符，表明检材已被污染或结果被篡改，且鉴定意见在资质、委托与操作流程等方面亦存在程序性违法，从而使鉴定结论无法复核、真实性无法确认。
在言词证据、电子证据等主要证据失真的背景下，案件对涉案游戏内容、界面等核心证据也是缺失的，公诉人当庭出示的游戏提取笔录竟然都不是涉案游戏。现有证据在来源、收集、固定、转化与审查判断等关键环节均暴露出系统性违法与失实问题，互相之间又难以形成稳定印证链条，导致案件事实基础被根本削弱，显然全案证据无法达到“确实充分”的证明标准。
七、中央政策强调对民营企业产权和企业家人身权利的保护，杜绝违规异地执法、趋利性执法司法
近年来在多份重要文件中反复强调，要依法平等保护民营企业和民营企业家合法权益，健全产权保护制度。明确提出，要持续优化法治化营商环境，坚决纠治乱罚款、乱检查、乱查封等问题，明确反对违规异地执法和趋利性执法，防止地方执法机构以办案名义侵害市场主体合法权益。
在司法层面，最高法院、最高检察院亦多次强调，要严格区分经济纠纷与经济犯罪，依法审慎适用财产性强制措施，防止“以刑代民”“以刑压企”。对涉企涉刑案件，明确要求依法审查管辖合法性、证据合法性和程序正当性，防止地方保护主义和不当干预司法，切实保障民营企业和民营企业家的人身权利、财产权利和辩护权利。
结语
王瑶案已超出个案的范畴，成为观察基层司法公正、民营企业保护、政法队伍纪律的典型窗口。在中央三令五申保护民营企业、杜绝逐利执法的大背景下，此案中暴露的跨省管辖争议、程序违法、鉴定利益链、辩护权受侵等问题，亟待上级司法机构介入审查。唯有依法提级管辖或指定异地审理，打破可能存在的地方保护与利益链条，才能回应公众对法治的期待，让企业在公平安全的营商环境中安心经营。
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